«Libérez nos proches, mettez fin Ã
l'institutionnalisation!»
Nov. 2012
C'est avec cette formule percutante qu'un représentant du
Groupe d'experts européens sur la transition des soins en institution vers les
soins de proximité, dont la COFACE est membre, a clôturé l'événement de
lancement d'une série de directives clés visant à expliquer comment passer des
soins en institution aux solutions de substitution fondées sur la famille et la
communauté pour les enfants, les personnes handicapées, les personnes souffrant
de problèmes de santé mentale et les personnes âgées, ainsi que de la boîte Ã
outils sur l'utilisation des mécanismes de financement de l'UE pour accompagner
ce processus.
Plus d'un million d'enfants et d'adultes vivent dans des
établissements spécialisés en Europe. De nombreux rapports ont mis en évidence l'existence
de problèmes liés aux droits de l'homme dans certaines institutions et attiré
l'attention du public sur les traitements effroyables qu'y subissent les
résidents et sur les conditions épouvantables dans lesquelles ils vivent. C'est
pourquoi le Groupe d'experts européens sur la transition des soins en
institution vers les soins de proximité (auparavant appelé Groupe d'experts ad
hoc sur la transition des soins en institution aux soins de proximité) avait
été réuni en février 2009 par le commissaire alors chargé de l'emploi et
des affaires sociales, Vladimir Å pidla, afin d'aborder les questions liées
à la réforme des soins en institution au sein de l'Union européenne.

Lors de cet événement de lancement, plusieurs
représentants des États membres et de la Commission européenne ont expliqué en
quoi ces directives et cette boîte à outils représentent un moyen concret
susceptible de soutenir la réalisation des droits fondamentaux et des droits
humains des enfants, des personnes handicapées et de leur famille.
Le droit de
grandir au sein d'une famille, la participation et le soutien aux familles dans
le cadre de la prévention de l'institutionnalisation et de la mise en place de
services reposant sur la communauté et la famille figurent parmi les principaux
thèmes mis en exergue par la COFACE durant ces dernières années de travail. Ces
résultats n'auraient pu être obtenus sans l'engagement de nombreuses personnes
en Europe et le secrétariat tient notamment à remercier tout particulièrement
les membres de COFACE-Handicap, sans qui ce succès n'aurait pas été possible.
Les directives et la boîte à outils sont pour le moment
disponibles uniquement en anglais, mais seront bientôt traduites dans plusieurs
langues. Vous pouvez les télécharger sur le site web de la COFACE ou Ã
l'adresse:
www.deinstitutionalisationguide.eu
La COFACE appelle au respect des conditionnalités ex ante relatives Ã
l'appui à accorder par les fonds structurels aux alternatives de proximité pour
remplacer les soins en institution
Le Groupe d'experts européens sur la transition des soins
en institution vers les soins de proximité – composé de neuf organisations non
gouvernementales européennes actives dans le domaine de l'inclusion sociale, de
la non-discrimination et des droits fondamentaux, du Bureau européen du Haut
Commissaire aux droits de l’homme des Nations Unies et de l'UNICEF – plaide
pour que les fonds structurels facilitent, d'une part, l'inclusion sociale des
enfants, des personnes handicapées – y compris celles souffrant d'un handicap
intellectuel ou psychosocial – et des personnes âgées et, d'autre part, l'accès
de toutes ces personnes à des services sociaux et médicaux de qualité au sein
de leur communauté, pour remplacer les soins dispensés dans les environnements
institutionnels où ces personnes sont séparées de leur communauté.
La COFACE et le Groupe d'experts ont salué l'inclusion
de la « transition des soins en institution vers les soins de
proximité » dans le champ d'application des propositions de la
Commission
européenne relatives à la nouvelle politique de cohésion pour 2014-2020.
En particulier, nous avons accueilli favorablement la conditionnalité
ex
ante thématique concernant l'objectif « Promouvoir l'inclusion
sociale et combattre la pauvreté », qui prévoit que les stratégies
nationales de réduction de la pauvreté incluent des mesures pour
faciliter la
transition des soins en institution vers les soins de proximité. Nous
avons
également salué la conditionnalité ex ante qui exige la mise en Å“uvre
effective
de la Convention des Nations Unies sur les droits des personnes
handicapées.
C'est pourquoi la COFACE, en collaboration avec le
Groupe d'experts européens sur la transition des soins en institution vers les
soins de proximité, a adressé une lettre aux membres du Parlement européen et
au Conseil de l'UE appelant au respect des conditionnalités ex ante relatives Ã
l'appui à accorder par les fonds structurels aux alternatives de proximité pour
remplacer les soins en institution dispensés aux enfants, aux personnes
handicapées – y compris celles souffrant d'un handicap intellectuel ou
psychosocial – et aux personnes âgées.
Pour lire cette lettre dans son intégralité,
cliquez ici